我市宣传文化系统坚持以科学发展观统领文化建设

致力推进文化创新提升文化软实力

秋日鹏城，云淡风轻。

  如果说，清新秋日可以带给人们更多好心情的话，那么，这座年轻城市正不断提升的文化软实力，也让许多深圳人在文化熏陶、文化浸润、文化品位中，日益充实而愉悦。

  几天前，中共中央政治局常委李长春在考察深圳期间，强调坚持以科学发展观统领文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣。深圳，这座因改革开放而生，因改革开放而繁荣的城市，在经历了２０多年发展之后日益成熟，在科学发展的道路上也越走越坚定——市委市政府围绕社会主义核心价值体系，从“文化立市”的战略高度出发，出台一系列重大举措，不断深化文化体制改革，大力培育和发展文化产业，繁荣文化事业，成就斐然。

  诚如市委常委、宣传部长王京生指出的那样，深圳经过近３０年发展，已进入了“拼文化”的自觉时代，即城市发展以文化论输赢、以文明比高低、以精神定成败。只有着力加强力量型智慧型城市文化建设，才能真正体现深圳文化的高品位，提高城市的文化软实力。

  在这一波澜壮阔的发展历程中，深圳宣传文化系统一直致力于做贯彻科学发展观的宣传者、实践者和推动者，他们多年如一日的心血和付出，让城市洋溢着书香、充盈着学术气息，创意蓬勃、睿智泉涌，让这里的文化风景犹如春花般生动烂漫让这里的文化成就犹如秋果般甜美动人。

  在深圳开展深入学习实践科学发展观活动的今天，他们又以饱满的精神状态和激昂热情，主动开创宣传思想工作新局面，为城市可持续发展注入源头活水。

  学习实践，推动文化事业大发展大繁荣

  【核心提示】在深入学习实践科学发展观活动中，我市宣传文化系统的总体要求是——把科学发展的要求贯彻落实到宣传文化的各项工作中，增强理论武装、舆论引导、精神文明创建、文化体制改革、促进文化产业发展等方面的能力和水平，为实施“文化立市”战略，推进城市人文精神建设，为加快建设国家创新型城市、建设中国特色社会主义示范市提供强有力的精神动力和智力支持。

  

  当深入学习实践科学发展观活动在我市全面展开时，我市宣传文化系统的学习实践活动也热火朝天地展开，围绕十七大报告关于文化建设四个方面的要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，从多方面抓好落实——

  在建设社会主义核心价值体系方面，主要做好中国特色社会主义理论体系的研究宣传普及，加强城市人文精神建设、“邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观”研究中心建设、“深圳学派”建设等；在建设和谐文化方面，推进“五大建设工程”，即现代公民道德建设工程、学习型城市建设工程、公共文化服务体系建设工程、“关爱行动”工程和社会诚信建设工程；在大力弘扬中华文化方面，发挥移民城市的优势和对外开放的窗口优势，充分利用文博会的平台作用，积极实施文化“走出去”战略；在推进文化创新方面，致力于建立创新型文化价值观念，建立创新政府的机制设计和制度保障，完善创新文化的实现载体，打造文化创新品牌活动。

  纵览学习实践活动，各部门各单位各集团的做法措施也颇具特色。

  市委宣传部在为期半年的学习实践活动中，将开展丰富多样的学习实践活动，如结合调查研究，相对集中５天时间，开展读一天、听一天、访一天、讲一天、谈一天活动；深入调研，就我市如何进一步增强文化软实力，促进文化大发展大繁荣进行调查研究，着力在转化应用调研成果上下功夫。

  市文化局提出将通过学习实践，加强公共文化服务体系建设，推动特区内外公共文化设施均衡布局、公共文化服务均衡发展，扩大公共文化服务网络覆盖面；建章立制，充分挖掘深圳藏艺于民，藏才于民和藏财于民的资源优势，形成全社会广泛参与的文化建设新格局。

  市社科联将针对部门和个人在解放思想学习讨论活动中的薄弱环节，选择最有针对性的内容和最切合实际的方式进行学习，增强学习实效；集中力量解决一批影响和制约社科联科学发展的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。

  市文联将组织开展《深圳文学艺术创作现状及抓精品长效机制的建立》、《深港一体化前景下的两地文艺交流途径及联络机制探索》等五个大型调研课题活动，以调查研究探索、促进新观念新方法的生成，以思想解放推动文艺生产力的解放。

  市文产办要求党员干部结合本职岗位开展“查问题、找不足、献良策”活动，至少提一条合理化建议，并提出可操作性的工作意见，通过学习实践重点解决提高自主创新能力，加快建立现代文化产业体系等问题，促进我市文化产业大发展、大繁荣，承办好文博会。

  同时，三大文化集团的学习实践活动也可圈可点——

  深圳报业集团将在内部网上开辟专栏，交流和展示学习成果，提出通过调研，努力解决影响自主创新能力、建设现代产业体系的思想观念和体制机制；通过学习实践科学发展观，建设一支适应科学发展的高素质新闻队伍，激发集团党员干部的创新、创业、创造活力，推进阳光报业、和谐报业、效益报业的协调发展。

  深圳广电集团提出要把重点领域和关键环节的改革放在突出位置，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，充分发挥机制建设在事业产业发展中的牵引、激活和支持作用；要求党员干部深化认识，走具有深圳特色、符合科学发展要求的广播影视发展道路。

  深圳出版发行集团以打造一个充满活力、富于竞争力、业态科学、两个效益俱佳、国内一流的文化产业集团为目标，结合集团整合出版和发行上下游资源的实际，力争在破解改革和发展的难题，创新体制和机制，促进文化产业发展上取得实效。

  科学指引，推动文化产业实现跨越式发展

  【核心提示】文化产业，具有科技含量高、资源消耗低、环境污染少、发展潜力大等优势，是新的经济增长点，也是经济结构调整的重要着力点。深圳，将文化产业作为城市新的经济增长点，打造成全市的第四大支柱产业，推动文化产业实现跨越式发展。

  

  不久前，深圳国际文博会参加了西安举行的中国西部文化产业博览会，这张闪亮的文化名片在亮相推介后，又为深圳文博会迎来新的朋友：西部地区８个省市、自治区有关负责人明确表示参展第五届深圳国际文博会，同时６０多家机构和企业与深圳签署了参展意向书。

  随着文博会日趋专业化和国际化，这一深圳本土的著名文化品牌散发出越来越璀璨的光芒，成长为唯一一个国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会，成为深圳文化快速发展的助推器，搭建起中国文化产业发展的高规格平台。在第四届文博会上，参观观众总数达到２６８．７９万人次，总成交额达到７０２．３２亿元人民币，比上届净增加２０３．１９亿元，增幅达到４０．７１％。

  我市文化产业基地和园区的蓬勃崛起，与文博会形成了良性互动，使深圳本土文化产业具备了坚实的发展基础——在文化产业基地和园区建设上，目前深圳市已建、规划待建文化（创意）产业园区５４个，文化产业类型丰富，基本涵盖了创意、制作、流通、服务等环节。

  深圳文化产业的跨越式发展，正是得益于科学发展的战略、思路和举措。在战略规划上，我市先后制定了《深圳市文化产业发展“十一五”规划》和《文化产业发展战略规划２００７－２０２０》，并在政策配套方面制定并出台了《深圳市文化产业专项资金管理办法》等１＋４文件以及《深圳经济特区文化产业促进条例》；在资金保障上，“十一五”期间，由市财政从市产业发展资金中安排总额３亿元，设立文化产业发展专项资金，加大财政扶持力度；在重点项目推进上，现代印刷、现代传媒、文化旅游、创意设计、动漫网游、数字电视、数字音乐等行业和企业的项目得到重点发展；在组织机构上，深圳成立了全国第一个市政府文化产业发展办公室，专司全市文化产业的规划、指导、协调和文博会各项工作的组织推进。

  以人为本，打造文化品牌实现市民文化权益

  【核心提示】以人为本，是科学发展观的核心。贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点在于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。深圳，不断完善公共文化服务体系，全面提升城市文化软实力，文化建设和发展不断满足市民群众的精神文化生活需求，实现市民的文化权益。

  

  国庆前夕，被亲切誉为“市民的精神大粮仓”的深圳市民文化大讲堂，迎来了第３００期讲座。历经近四年发展，大讲堂成为深圳广大市民求学问道、涵养性情的心灵殿堂，成为深圳人探求知识、共寻智慧和陶冶情操的精神家园，正如主题歌所唱的那样——“走进大讲堂，世界就变得青春奔放；走进大讲堂，人生就变得快乐芬芳。”

  市民文化大讲堂、读书月活动、文博会等文化品牌，在２００６年被投票推选为“市民最喜爱的深圳十大文化品牌”。一个个精心打造的文化品牌，探索出一种为市民提供公共文化服务的新形式，构建了培养市民健康文化生活的新载体，成为承载深圳人文精神建设、提升城市文化软实力的重要平台。

  深圳，以培育宣传文化品牌为重点，迄今已举办八届“深圳读书月”、五届“关爱行动”、３００多场“市民文化大讲堂”等，引导市民的文化追求从单纯的娱乐型向力量型、创意型、智慧型转变。如今，全市每年开展的展演活动超过１万场次。

  如何以人为本，满足市民群众的文化需求，实现他们的文化权益，深圳也一直在努力：近年来，深圳的公共文化服务设施的规划、投入和建设力度进一步加大，目前建成和在建的市级公益性文化设施共３２个，总投资约５２亿元；各级各类群艺馆和文化馆（站）６２个，文化广场１９７个，博物馆１９个，广播电视覆盖率达１００％。深圳还强力推动“两城一都一基地”的建设。其中，“图书馆之城”建设使全市公共图书馆（室）从最初的几个发展到现在的５７７个，初步实现全市联网，通借通还，而“城市街区２４小时自助图书馆系统”让市民在家门口享受便捷的借阅服务；深圳在全国率先将市属博物馆、美术馆、画院、群艺馆、图书馆等全部免费向社会开放；深圳还建立高雅艺术票房补贴机制，让社会各阶层有能力享受高雅艺术。深圳致力于建设“设计之都”，举办“创意十二月”，推出几百项主题活动，将“创意和设计”引入市民日常生活。

  科学管理，推动三大文化集团和网络的可持续发展

  【核心提示】科学发展观，强调要树立全面、协调、可持续的发展观。我市宣传文化系统精确把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，以科学管理和改革创新，提高三大文化集团发展质量和效益，加强网络文化建设，实现又好又快发展。

  

  去年１１月２０日，深圳出版发行集团正式成立。至此，深圳文化产业发展又迈上一个新的台阶，并肩而立的报业集团、广电集团和出版发行集团三大文化集团，成为深圳文化事业、文化产业快速发展的精彩缩影。

  那么，如何在贯彻科学发展观中，推动三大集团的可持续发展？

  我市积极探索文化领域国有资产管理的新模式，今年８月下发了国有文化资产监督管理“１＋７”文件，市国资委代表市政府委托市委宣传部，按照“并表监管、高度授权”的原则，对三大集团国有文化资产进行监管，初步实现了“管人、管事、管资产”相统一，实现了国有文化资产运作的可管可控和依法监督，并在监管过程中，引导三大集团以社会效益优先。同时，扎实推进“效益集团”建设，坚持社会效益最大化和经济效益最优化，完善考核指标体系，对三个集团做出效益评估，根据评估结果，调整管理模式和改革、发展思路。近几年，三大集团大力推进自身改革发展，所属各媒体、营业点差异化发展的功能定位日趋明确，“效益集团”的建设取得良好成效。

  此外，我市不断加强对网络文化的建设和管理，开展网上舆论引导，营造良好舆论氛围；发展网上公共利益的“代言人”，建立舆情分级引导机制；通过报网、台网联动的方式，主动设置议程。此外，我市还采取多项网上互动的方式，倾听网民意见，及时回应热点，帮助解决难点问题，《深圳特区报》的“网络直通车”，通过网络互动，增强舆论监督实效，满足网民参与媒体活动和表达诉求的欲望，获得广东省好新闻一等奖。

  秋天，是收获的金色季节，也是激情迸发的季节，相信在科学发展观的指引下，我市的宣传文化建设将迎来更生机盎然的明天。

 

本报记者 翁惠娟